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2013年开展“政风行风人民评”活动实施方案
 
 
 

   为贯彻落实市交通运输局关于加强民主评议政风行风工作和开展“政风行风人民评”活动的工作部署,坚持服务群众、关注民生、纠建并举、标本兼治,认真解决群众反映公交存在的不正之风,深入推进政风行风建设,进一步优化公交发展环境。根据《莆田市交通运输局关于2013年开展“政风行风人民评”活动的实施意见》(莆交办[2013]43号)文件精神,结合我司实际情况,制定实施方案如下:

  一、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则,以关注民生、改善民生、服务民生为切入点,以人民群众满意为标准,以不断提高我司工作效能、提升服务质量为宗旨,以完善规章制度、规范企业管理为基础,以预防不正之风、坚持标本兼治纠建并举为目标,以认真解决群众反映强烈的问题为着力点,切实加强政风行风建设,为加快推进我市城乡一体化提供有力交通运输保障。

  二、评议对象

  公司各部门、出租车公司、服务公司、湄洲岛公交。

  三、评议内容

(一)贯彻落实上级重大决策、部署,完成市委、市政府、省厅和市交通运输局下达的各项任务情况;

(二)创新利用网络等公开载体,拓展公开内容,接收社会监督情况,政务公开透明,公平公正;

(三)切实履行社会公开服务承诺,依法经营、规范经营、诚信经营,树立公交优质服务形象;

(四)转变工作作风,简化工作流程,提高办事效率,减少办事时限,努力为一线职工和群众提供优质高效的服务;

(五)标本兼治,惩防并举,严格落实政风行风建设工作责任制,交通运输行业专项治理工作开展情况;

(六)认真落实中央“八项规定”和厉行勤俭节约工作情况,认真执行党风廉政建设各项规定,无徇私舞弊,以权谋私等问题;

(七)受理和办理《壶兰监督》栏目和民生服务监督台的群众投诉咨询问题情况,做到“事事有落实,件件有回音”。

  四、评议原则

(一)坚持“谁主管、谁负责”,在市交通运输局的领导下,充分发挥公交行业排头兵的作用;

(二)坚持依靠群众、服务群众,以群众满意为主要标准,以下级的评议结果反映上级的工作成效;

(三)坚持以评促纠,以评促建;既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新。

(四)坚持全面评议、综合评定,实行日常评价和集中测评相结合,建立体现整改情况和情况变化的科学评价体系;

(五)坚持民主、公正、透明,评议过程和评议结果公开,充分依靠人民群众,自觉接受社会监督;

  五、评议方法

  一是生产一线的驾乘人员对公司领导、各部门的服务进行评议;二是广泛邀请社会各界参加评议,广发征求群众对公交营运、服务情况的意见和建议;三是公司领导组织人员对各部门、线路进行明察暗访,深入一线、探求实绩;四是公布公交热线电话,接受群众监督。

  六、评议步骤

(一)动员准备阶段(20136月)

  1、成立领导机构,制定实施方案。成立以郑永忠总经理为组长的民主评议政风工作领导小组,并明确由郑玉焰书记专门负责政风行风工作,制定莆田市公共交通有限公司民主评议政风行风工作实施方案。

  2、聘请评议监督员。我司将聘请部分民评监督员,对我司民评工作开展情况进行明察暗访。各部门要积极配合监督员开展工作,认真查找问题、收集群众意见建议、总结评议等方面工作。

  3、建立服务对象评议员信息库。我司按照《关于报送交通运输行业服务对象》(莆交办[2013]33号)要求,选聘服务对象评议员,已及时上报市局。

  4、宣传发动工作。我司将通过召开动员大会,贯彻市局关于政风行风评议会议和文件精神,对公司政风行风工作进行动员和部署,迅速统一思想,提高认识,把该项工作作为当前的一项重要工作来抓。通过设立宣传栏、刊发专刊等形式,多渠道开展民主评议政风行风宣传活动,公布服务承诺、便民措施和热线电话,大力营造公交政风行风评议工作的浓厚氛围。
 (二)组织实施阶段(20137月上旬—201310月中旬)

  1、查摆问题阶段(7月上旬—7月中旬)

   一是自查自评,内部抓整改。公司将按照评议的内容和要求,围绕评议内容,发动各部门及干部职工认真查找政风行风方面存在的问题和不足,制定整改措施,限期整改。二是广泛征求社会各界意见建议。公司将采取走访服务对象、召开座谈会、发放政风行风意见调查表、利用公交网站、电子信箱等多种途径,收集社会各界和市民的意见、建议和反映的热点问题。三是要针对公司存在的重点问题开展专项调查,认真分析查找存在问题的原因,提出切实有效的整改措施,进行自查自纠,并写出政风行风问题调查报告。

  2、承诺整改阶段(7月下旬—8月上旬)

  要积极践行“向社会承诺,让人民满意”的精神,认真抓好选题评议工作。公司结合公交营运实际情况,针对自查中发现的问题,认真剖析原因,制定整改方案,明确整改目标、工作责任人、方法、步骤、效果。公司领导要对承诺材料进行审核把关,通过媒体、网络等渠道向社会进行集中公布。通过组织召开集中评议大会,邀请社会各界代表、服务对象和政风行风监督员与参评单位领导面对面对话,会议严格按照宣读注意事项、告知评议主题、介绍参会人员、进行对话交流、总结表态承诺五个程序进行。

  3、整改反馈阶段(8月中旬—10月上旬)

  对公司承诺落实的情况认真进行整改,对选题确定的意见和建议,要秉承“立即就办”的精神,对能解决的限期解决,对一时解决有困难的要制定整改计划,有步骤、有节点的推进,并建立政风行风的长效机制。公司各部门要积极配合《壶兰监督》栏目及其他媒体、热线的采访报道工作,对媒体反映的问题、意见和建议要纳谏如金,认真限期整改到位,对落实不到位和反馈不及时,甚至弄虚作假、敷衍塞责的深究原因,实行责任追究。

(三)考核总结阶段(201310月中旬至11月中旬)

  一是按照市局行评办要求认真总结评议工作,写出专题报告,上报市局行评办;二是逐步建立健全规章制度,做到政风行风工作持之以恒,常抓不懈;三是迎接上级部门的检查验收。

  七、评议要求

(一)强化领导,落实责任。 各部门要对今年民评工作新的考评方法认真研究,充分理解评议规则。要按照“谁主管、谁负责”的原则,落实工作责任。

(二)广泛宣传,营造氛围。采取多种形式,结合实际,采取群众喜闻乐见的形式,造大声势,扩大公交行业政风行风评议的社会影响和效果,大力宣传开展政风行风评议的目的意义,营造民主评议的良好氛围。

(三)深入调查,摸准情况。政风行风评议要取得实效,就要进行广泛深入的调查研究,要深入到与本行业接触联系较多的单位和个人,倾听群众呼声,发现问题。

(四)抓好整改,注重实效。要做到未评先改,边评边改,评后即改,把整改贯穿于整个评议的全过程。切实做到征求意见态度诚恳,查找问题全面深刻,整改措施及时到位。

 

2013年7月16日

 
 
 
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